关于《职业健康安全管理体系认证规则》实施要求

客户告知函

尊敬的获证/申请组织:

     感谢贵公司一直以来对深圳PA检测认有限公司的信任、支持和帮助！

国家认证认可监督管理委员会（CNCA）发布了《职业健康安全管理体系认证规则》（CNCA-OHSMS-01:2026），并将于2026年3月1日起正式实施。为帮助贵组织准确理解本规则的要求，提前做好准备工作，保证认证活动的持续符合性和有效性，现将本规则的主要变化点及需要认证组织重点关注的内容通告如下:

一、认证申请的条件

提出认证申请时，申请组织应具备以下条件：

（1）取得合法主体资格，并处于有效期内；

（2）取得相关法律法规规定的行政许可（适用时），并处于有效期内；

（3）已按认证标准建立OHSMS，且运行满三个月；

（4）因获证组织自身原因被原发证机构暂停、注销或撤销OHSMS认证证书已满一年（适用时）；

（5）原OHSMS认证证书发证机构被国家认监委撤销OHSMS认证资质已满三个月（适用时）；

（6）当前未被行政监管部门责令停产停业整顿；

（7）当前未列入“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”发布的严重违法失信名单，未被应急管理部门列入安全生产严重失信主体名单;

（8）一年内未发生重大生产安全事故；注：事故等级划分依据《生产安全事故报告和调查处理条例》。

（9）拟认证的OHSMS范围所覆盖的活动符合相关OH&S法律法规要求，不存在故意的和持续的违法行为；

二、申请信息和文件资料

   （1）认证申请，包括认证委托人的名称、地址、认证依据的标准、申请的认证范围、认证范围内人员数量（包括承包方的人数）及影响体系有效性的外包过程；

（2）法律地位的证明文件，当OHSMS覆盖多个法律实体时，应提供每个法律实体的法律地位证明文件；

（3）申请认证范围所涉及的OH&S 法律法规要求的行政许可文件、资质证书等；

（4）组织机构及职责；

（5）生产/服务的流程、班次及轮班情况和季节性信息，所识别的主要危险源和OH&S风险，所使用的主要危险材料以及任何适用的OH&S 法规中有关的法律义务；

（6）OHSMS运行满三个月的证据；

（7）一年内所发生的生产安全事故、职业病情况及与OH&S相关的行政处罚以及整改情况（适用时）；

（8）其他需要提供的文件。

三、认证费用支付

认证费用应由贵组织向我机构直接支付，不得通过第三方代付。获证组织的上级单位（如集团公司、事业单位等）直接支付的形式可接受。

四、认证审核安排

1.初次认证审核

初次认证审核分为第一阶段审核和第二阶段审核。两个阶段审核时间间隔最短不应少于5日，最长不应超过6个月。如需要更长的时间间隔，应重新实施第一阶段审核。

2.监督审核

初次认证及再认证后的第一次监督审核应在认证证书签发之日起12个月内进行。此后，监督审核间隔不应超过12个月。对应超期未执行监督审核的应暂停认证证书处理。

3.再认证审核

再认证审核应并应在认证证书到期前完成。如有严重不符合，纠正和纠正措施的验证也应在原EMS认证证书到期前完成，否则将不能授予再认证注册资格。只能按照初次认证审核获得认证证书。

4.特殊审核

 为调查投诉、安全事故、对变更作出回应或对被暂停的客户进行追踪，可能需要在提前较短时间或不通知贵公司的情况下进行审核。

五、现场审核实施要求

1.首末次会议的要求

认证委 托人的最高管理者和负有 OH&S 法律责任的管理者、OHSMS 相关职能部门负责人、负责监视员工健康的人员、OH&S员工代表应参加首末次会议。最高管理者确有特殊情况无法参会的，需提前授权其他高级管理层成员参会，说明缺席理由，并提交书面授权文件。最高管理者或经授权的高级管理层成员缺席首、末次会议，可能导致审核终止。

2.人员访谈

审核组应与下列人员面谈：

（1）最高管理者和负有OH&S 法律责任的管理者；

（2）负责OH&S 的员工代表；

（3）负责监视员工健康的人员；

（4）管理人员、员工，包括从事与预防OH&S 风险相关活动的人员、长期的和临时的员工；

（5）在认证委托人现场工作的承包方的管理者或员工（适用时）。

3.最高管理者审核重点

审核组应通过面对面访谈等形式，对认证委托人的最高管理者在OHSMS 中发挥领导作用的情况进行重点审核，并保留现场图片/音像、审核记录等证明材料。最高管理者不熟悉组织自身的OH&S方针、OH&S 目标，未亲自参与并推动OHSMS实施的，认证审核应不予通过。

4.发生下列情况的，将终止审核:

（1）认证委托人对审核活动不予配合，审核活动无法进行；

（2）认证委托人的最高管理者或经授权的高级管理层成员缺席首、末次会议；

（3）认证委托人实际情况与申请材料有重大不一致；

（4）一年内认证委托人发生重大生产安全事故，或审核实施中认证委托人发生人员死亡事故；

（5）其他导致审核程序无法完成的情况。

六、认证证书和认证标志

1.认证证书有效期

认证证书的有效期最长为3年，对于未能在原认证证书到期前完成再认证决定的，获证组织的EMS 认证证书到期后自动失效，直至获得新签发的再认证证书，新签发的再认证证书的终止日期不超过上一认证周期终止日期再加3年。

2.认证证书暂停的情形：

获证组织有以下情形之一的，PA认证应在调查核实后5日内暂停其认证证书，并保留相应证据：

（1）OHSMS 持续或严重不满足认证要求的，包括OHSMS文件与实际业务运作严重脱离；

（2）不满足OHSMS 适用的法律法规要求，且未采取有效纠正措施的；

（3）受到与OH&S 相关的行政处罚，且尚未完成整改的；

（4）发生较大生产安全事故，反映获证组织OHSMS 运行存在重大缺陷的；

（5）拒绝配合市场监管部门的认证执法监督检查，或者提供虚假材料或信息的；

（6）持有的与OHSMS范围有关的行政许可文件、资质证书等过期失效的；

（7）不能按照规定的时间间隔接受监督审核的；

（8）未按相关规定正确引用和宣传获得的认证证书和有关信息，包括认证证书和认证标志的使用；

（9）不承担、履行认证合同约定的责任和义务的；

（10）被有关行政监管部门责令停业整顿的；

（11）发生与OH&S相关重大舆情的；

（12）主动请求暂停的；

（13）监督审核时发现的严重不符合的纠正措施未能在3个月内完成验证的；

（14）其他应暂停认证证书的。

3.认证证书撤销的情形：

获证组织有以下情形之一的，PA认证应在获得相关信息并调查核实后5日内撤销其认证证书，并保留相应证据：

（1）被注销或撤销法律地位证明文件的；

（2）被“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”列入严重违法失信名单的，或被应急管理部门列入安全生产严重违法失信主体名单的；

（3）认证证书的暂停期限已满，但导致暂停的问题未得到解决或有效纠正的；

（4）发生重大安全事故的；

（5）OHSMS没有运行或者已不具备运行条件的；

（6）其他应撤销认证证书的。

4.证书注销的情形

获证组织主动申请不再保持认证证书时，PA认证确认不存在暂停或撤销情形后，注销其认证证书。

5.认证证书和认证标志的使用

     获证组织可以在认证证书有效时使用OHSMS认证证书和认证标志，并接PA认证的监督管理。认证证书处于暂停期间、被撤销或注销后，不得继续使用认证证书和认证标志。

获证组织应当在广告等有关宣传中正确使用OHSMS认证标志，不得在产品上仅标注OHSMS认证标志，只有在注明获证组织通过OHSMS认证及认证机构名称的情况下，方可在产品包装上标注OHSMS认证标志

七、信息通报告

按认证服务合同要求及时通报相关信息，包括但不限于：组织重大变化；相关资质变更或失效等；发生违法违规行为，被“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”列入“严重违法失信名单”，被应急管理部门列入“安全生产严重失信主体名单”；发生的生产安全事故。

八、记录留存要求

获证组织应留存认证证书有效期内相应的认证记录至少包括:(1)认证合同;(2)审核计划;(3)首、末次会议签到表；(4)不符合报告及原因分析和纠正措施；(5)审核报告；(6)暂停、撤销通知(适用时)。

 

认证规则对认证机构和受审核组织都提出了更加明确、细化的要求,请贵组织务必重视，提前做好准备工作，严格遵守认证规则的要求，确保体系运行的符合性和有效性，并配合我机构完成相关审核与认证工作。

如有任何疑问或需要进一步解读，请联系我们：

电话：0755-84622329

官网：https://www.zk-ct.com

附件: 1. 职业健康安全管理体系认证规则(CNCA-OHSMS-01:2026)

    /detail/?303.html

2. 职业健康安全管理体系认证规则释义

/detail/?341.html

                                                                                       

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2026年2月12日